新加坡(Singapore)

Leo Kwek 郭耀阳

Leo Kwek 郭耀阳

2023-07-7

新加坡(Singapore)

新加坡正式名称为新加坡共和国(英语:Republic of Singapore;马来语:Republik Singapura;淡米尔语:சிங்கப்பூர் குடியரச),别称狮城、坡县、星洲或星国,是位于海上东南亚的一个岛国和城邦。它位于赤道以北大约一纬度(137 公里或 85 英里),马来半岛南端以南,西临马六甲海峡,南临新加坡海峡,东临南海,北临柔佛海峡。该国的领土由一个主岛、63 个岛屿和小岛组成;自从该国独立以来,这些地区的总面积因大规模的填海工程而增加了 25%。尽管有许多绿地和娱乐空间,但它拥有世界第三高的人口密度,这是城市规划的结果。新加坡拥有多元文化的人口,承认国内主要民族群体的文化身份,官方语言有四种——英语、马来语、普通话和淡米尔语。英语是通用语,被广泛应用于许多公共服务领域。多种族主义在宪法中得到确立,并继续在教育、住房和政治方面塑造国家政策。

地球地图上的新加坡,以东南亚为中心
地球地图上的新加坡,以东南亚为中心

新加坡的历史可以追溯至至少一千年前,曾是一个被称为淡马锡(Temasek)的海上市场,并成为几个陆地霸权帝国的重要组成部分。1819 年,史丹福·莱佛士(Stamford Raffles)将新加坡建立为英国帝国的一个贸易港口。1867 年,东南亚的殖民地重新组织,新加坡作为海峡殖民地的一部分直接受到英国的控制。第二次世界大战期间,新加坡于 1942 年被日本占领,1945 年日本投降后作为一个独立的殖民地归还给英国。1959 年,新加坡获得自治权,并在 1963 年成为马来西亚的新联邦的一部分,与马来亚、北婆罗洲和砂拉越一起。由于意识形态差异,尤其是李光耀领导的平等主义“马来西亚马来西亚”政治思潮被视为对马来亚原住民和马来人主导的政策的侵犯,两年后新加坡被驱逐出新联邦;新加坡于 1965 年成为一个独立的主权国家。

经历了早期的动荡岁月,尽管缺乏自然资源和腹地,新加坡迅速发展成为“亚洲四小龙”之一。国家的增长是基于国际贸易和经济全球化,通过与最低或无贸易壁垒或关税的自由贸易、出口导向型工业化以及大量吸引的外国直接投资、外汇储备和主权财富基金所持的资产,将自己与世界经济整合在一起。作为一个高度发达的国家,新加坡在世界上拥有第二高的人均国内生产总值(购买力平价)。新加坡被认为是一个避税天堂,是亚洲唯一一个获得主要评级机构 AAA 主权信用评级的国家。它是一个重要的航空、金融和海运中心,一直被评为对于外籍人士和外国工人来说生活费用最高的城市之一。新加坡在关键社会指标上排名很高:教育、医疗保健、生活质量、人身安全、基础设施和住房,住房拥有率达到 89.3%(2022 年数据)。新加坡人拥有世界上最长的预期寿命之一、最快的互联网连接速度、最低的婴儿死亡率和最低的腐败水平。

新加坡是一个具有议会制度的单一制议会共和国,其法律制度基于普通法。虽然该国是一个多党民主国家,拥有自由选举,但人民行动党(PAP)在政治和社会上拥有重要的控制和主导地位。自从 1959 年实现完全内部自治以来,人民行动党一直统治着该国,截至 2020 年大选,国会有 104 个席位中的 83 个席位归人民行动党掌控,获得 61.23% 的选民支持。作为东盟的五个创始成员之一,新加坡还是亚太经济合作组织(APEC)秘书处、太平洋经济合作理事会(PECC)秘书处的总部所在地,也是许多国际会议和活动的举办城市。新加坡还是联合国(UN)、世界贸易组织(WTO)、东亚峰会(EAS)、不结盟运动(NAM)和英联邦的成员。

新加坡的名称和词源

“新加坡”(sin-ka-pho)一词源自福建话对英语名称“Singapore”的音译。而英文名则来自马来语“Singapura”,再源自梵语”सिंहपुर”(IAST: Siṃhapura),其中“siṃha”意为狮子,“pura”意为城市。因此,新加坡又被称为“狮城”,其国徽和著名象征鱼尾狮也源自这个名称。在过去,新加坡在独立初期通常被称为“新嘉坡”。

1967 年,新加坡政府成立了统一街名翻译委员会,开始对新加坡的地名和街名进行统一。于 1972 年 4 月 25 日,“新加坡”正式成为国家的华文译名。在新加坡独立之前,有许多衍生的国家名称,比如“星嘉坡”、“星加坡”、“新架坡”、“星架坡”、“石叻”、“叻埠”、“石叻埠”和“实叻埠”等,同时外界也普遍以“星洲”、“狮城”或“星国”作为简称来称呼新加坡。

早期新加坡的别名有淡马锡,还有新嘉坡、星架坡、星加坡、星洲、星港、星岛、星国、狮城、石叻、石叻坡、叻埠、昭南等。最早的名称为“Pulau Ujong”(命名于 3 世纪),在马来语中意为“(马来半岛)末端的岛屿”。

中国三国时期,吴国的康泰在出使南中国海诸国后写成的《扶南土俗》中记载了“拘利正东行,极崎头海边有居人,人皆有尾五六寸,名蒲罗中国,其俗食人”。根据许云樵在《马来亚史》中的提法,“蒲罗中国”是马来语“Pulau Ujong”的音译,其马来语意为“极端的岛国”,与记载中的“极崎头海边”相符,因此是当时新加坡的名称。在 1999 年至 2005 年期间,官方的《新加坡年鉴》也接受了这个说法。

在建立新加坡王国之前,Siṃhapura 的名称在该地区的许多城市中使用。在印度教-佛教文化中,狮子与权力和保护相关联,这可能解释了这个名称的吸引力。在 15 世纪之前,Singapura 取代了淡马锡(Temasek)这个名称,此前有一位来自巴淋邦(Palembang,华人称为巨港或旧港)的苏门答腊王子在岛上建立了新加坡王国。然而,名称更改的确切时间和原因不详。根据半历史的马来语编年鉴,13 世纪来自巴里岛的苏门答腊王子桑尼拉乌他玛(Sang Nila Utama)将淡马锡命名 Singapura。编年史记载称,桑尼拉乌他玛在岛上遇到了一种奇怪的动物,他以为是一只狮子。他将这个视为预兆,于是他在遇到这只野兽的地方建立了 Singapura 城镇。第二个假设源自葡萄牙的来源,认为这个神话般的故事基于古时候巴淋邦的拜里米蘇拉或拜里迷蘇剌(Parameswara)的真实生活。拜里米蘇拉宣布从满者伯夷(Majapahit)独立并登上了狮子宝座。之后被爪哇人驱逐流亡,他夺取了对淡马锡的控制。有可能是他将该地区重新命名为 Singapura,以回忆起他被驱逐出的宝座。

在日本占领期间,新加坡更名为 Syonan(日语:昭南),意为“南方的光”。新加坡有时被称为“花园城市”,以其公园和绿树成荫的街道而闻名。另一个非正式的名字是“小红点”,源自 1998 年 8 月 4 日亚洲华尔街日报的一篇文章,文章中印尼总统哈比比将新加坡称为地图上的一个红点。

新加坡的历史

根据《马来编年史》,新加坡王国于 1299 年由桑尼拉乌他玛(Sang Nila Utama)在该岛上建立。尽管马来编年史中给出的记载的真实性在学术界存在争议,但从各种文件中得知,14 世纪时期的新加坡(当时被称为淡马锡)是受满者伯夷帝国(Majapahit)和暹罗王朝(Siamese)影响的贸易港口,并且是印度文化圈的一部分。这些印度化王国以出人意料的韧性、政治完整性和行政稳定性为特征。历史资料还表明,在 14 世纪末,新加坡的统治者拜里米蘇拉(Parameswara)受到满者伯夷或暹罗的袭击,被迫迁往马六甲,他在那里建立了马六甲苏丹国。考古证据表明,14 世纪末左右,位于福康宁山的主要定居点被废弃,尽管此后一段时间内新加坡仍有一个小型的贸易定居点。1613 年,葡萄牙袭击者焚毁了这个定居点,之后的两个世纪,这个岛屿逐渐被人遗忘。那时,新加坡名义上属于柔佛苏丹国。在之后的时期,广泛的海上地区和大部分贸易都受荷兰的控制,这是在荷兰征服马六甲后发生的。

新加坡被英国殖民

英国总督史丹福·莱佛士(Stamford Raffles)于 1819 年 1 月 28 日抵达新加坡,并很快认定该岛是新港口的天然选择。该岛当时名义上由柔佛苏丹 Tengku Abdul Rahman 统治,该苏丹受到荷兰人和布吉人(Bugis)的控制。然而,苏丹国因派系分裂而削弱:柔佛的贵族 Abdul Rahman 以及他的官员忠于苏丹的兄长 Tengku Long,后者流亡在坐落于印尼廖内群岛(Riau Islands)上的黄蜂岛(Penyengat Island)。在 Abdul Rahman 的帮助下,莱佛士设法将 Tengku Long 偷运回新加坡。莱佛士提议承认 Tengku Long 为柔佛的合法苏丹,封他为苏丹 Hussein,并向他提供每年 5,000 元的支付以及另外 3,000 元给 Abdul Rahman;作为回报,苏丹 Hussein 将授予英国在新加坡建立贸易站的权利。《新加坡条约》于 1819 年 2 月 6 日签署。

William Farquhar致第21任文莱苏丹Sultan Muhammad Kanzul Alam的信,日期为1819年11月28日。法奎尔在第一行提到,Sultan Hussein Shah和Temenggong Abdul Rahman允许英属东印度公司于1819年2月6日在新加坡建立工厂
William Farquhar致第21任文莱苏丹Sultan Muhammad Kanzul Alam的信,日期为1819年11月28日。法奎尔在第一行提到,Sultan Hussein Shah和Temenggong Abdul Rahman允许英属东印度公司于1819年2月6日在新加坡建立工厂

1824 年,与苏丹签订的另一项条约导致整个岛屿成为英国的领土。1826 年,新加坡成为海峡殖民地的一部分,受英属印度管辖。新加坡于 1836 年成为地区首府。在莱佛士到来之前,岛上只有约一千人居住,大多数是土著马来人和少数华人。到 1860 年,人口增加到 80,000 多人,其中一半以上是华人。这些早期移民中的许多人来到这里从事胡椒和槟榔园的工作。1867 年,海峡殖民地从英属印度分离出来,直接受到英国的控制。后来,在 19 世纪 90 年代,当橡胶产业在马来亚和新加坡得以发展时,该岛成为全球橡胶分类和出口中心。

1825年的勘测地图。新加坡的自由港贸易在新加坡河进行了150年。福康宁山(Fort Canning Hill)是古代和早期殖民统治者的居所
1825年的勘测地图。新加坡的自由港贸易在新加坡河进行了150年。福康宁山(Fort Canning Hill)是古代和早期殖民统治者的居所

第一次世界大战(1914 年-1918 年)对新加坡的影响不大,因为战争没有蔓延到东南亚。战争期间唯一重要的事件是 1915 年新加坡起义,这是由驻守新加坡的来自英属印度的穆斯林步兵发动的。听说他们将被派往打击奥斯曼帝国(Ottoman Empire),一个穆斯林国家,士兵们起义,杀死了他们的军官和几名英国平民,后来被从柔佛和缅甸派来的非穆斯林部队镇压。

第一次世界大战后,英国在新加坡实施了庞大的新加坡海军基地,作为其防御战略的一部分。这项基地最初在 1921 年宣布建设,直到 1931 年日本入侵满洲才开始缓慢进行。该基地造价 6,000 万元,到 1938 年尚未完全竣工,尽管如此,它仍然是世界上最大的干船坞、第三大浮动坞,拥有足够的燃料罐来支持整个英国海军六个月。该基地由位于西乐索(Fort Siloso)、福康宁(Fort Canning)和拉柏多(Labrador)的重型 15 英寸(380 毫米)海军炮防守,以及登加空军基地(Tengah Air Base)的英国皇家空军机场。温斯顿·丘吉尔将其誉为“东方的直布罗陀”,军事讨论中常常简称为“苏伊士运河以东”。然而,英国本土舰队驻扎在欧洲,英国无力建造第二支舰队来保护他们在亚洲的利益。计划是,英国本土舰队在紧急情况下迅速航行到新加坡。因此,1939 年第二次世界大战爆发后,英国舰队完全忙于捍卫英国,使新加坡易受日本入侵的威胁。

第二次世界大战

太平洋战争期间,日本入侵马来亚,最终导致了新加坡战役。当英国军队的 6 万名士兵于 1942 年 2 月 15 日投降时,英国首相温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)称这次失败为“英国历史上最严重的灾难和最大的投降”。在为夺回新加坡的战斗中,英国和英联邦部队损失惨重,近 85,000 名人员被俘,约 5,000 人丧生或受伤,其中澳大利亚人占了大多数。日军在新加坡战斗中的伤亡人数为 1,714 人死亡和 3,378 人受伤。这次占领成为包括日本、英国和新加坡在内的多个国家历史上的重要转折点。日本的报纸兴高采烈地宣布这次胜利决定了战争的总局势。在随后的肃清行动中,大约有 5,000 至 25,000 名华人被杀害。英军原计划于 1945 年解放新加坡,然而战争在这些行动能够进行之前就结束了。

1945年日本投降后的英国撤离。靠近城市的加冷机场控制塔已得到保留
1945年日本投降后的英国撤离。靠近城市的加冷机场控制塔已得到保留

新加坡在战后时期

1945 年 8 月 15 日,日本向盟军投降后,新加坡陷入短暂的暴力和混乱状态,抢劫和复仇性杀戮广泛发生。由路易斯·蒙巴顿(Louis Mountbatten)勋爵率领的英国、澳大利亚和印度部队于 1945 年 9 月 12 日接收了由板垣征四郎(Seishirō Itagaki)将军代表寺内寿一(Hisaichi Terauchi)将军正式投降的日本军队。同时,山下奉文因战争罪受到美军法庭审判,但并未受到其部队在马来亚或新加坡犯下的罪行的起诉。他于 1946 年 2 月 23 日在菲律宾被判有罪并被绞死。

战争期间,新加坡的许多基础设施被毁,包括供应公用事业所需的设施。食品短缺导致营养不良、疾病以及猖獗的犯罪和暴力。1947 年一系列罢工导致公共交通和其他服务大规模停工。然而,到 1947 年底,经济开始复苏,得益于对锡和橡胶的国际需求增长。英国未能成功保卫其殖民地免受日本侵略的事实改变了新加坡人的看法。英国军政管理于 1946 年 4 月 1 日结束,新加坡成为一个独立的殖民地。1947 年 7 月,分设行政和立法议会,并计划在随后一年进行六名立法议会成员的选举。

在 1950 年代,与工会和华文学校有密切联系的中国共产主义者发动了一场游击战,导致马来亚紧急状态。1954 年的国民服役骚乱、福利巴士骚乱和新加坡的华校骚乱都与这些事件相关。亲独立领导人大卫·马歇尔(David Marshall)在 1955 年赢得了新加坡的首次大选。他带领代表团前往伦敦,但英国拒绝了他对完全自治的要求。他辞职,由林有福(Lim Yew Hock)于 1956 年接替他的职位,并经过进一步的谈判,英国同意授予新加坡在除国防和外交事务以外的所有事务上完全内部自治。在随后的 1959 年 5 月选举中,人民行动党(PAP)取得压倒性胜利。总督顾德爵士(William Allmond Codrington Goode)出任首任州元首(Yang di-Pertuan Negara,Head of State)。

新加坡在马来西亚内部

人民行动党(PAP)的领导人认为,新加坡的未来与马来西亚息息相关,这是因为两者之间有着紧密的联系。人们认为,与马来西亚的重新统一将通过创造一个共同市场来促进经济发展,缓解新加坡持续的失业问题。然而,人民行动党中有一大部分亲共产主义的派别强烈反对合并,他们担心会失去影响力,因此他们从人民行动党中分裂出来,形成了社会主义阵线。马来西亚的执政党,即马来民族统一机构(UMNO),是坚决反共的,人们怀疑 UMNO 会支持人民行动党的非共产主义派别。UMNO 最初对合并的想法持怀疑态度,因为他们不信任人民行动党政府,且担心新加坡庞大的华人人口会改变马来西亚的种族平衡,这是他们政治权力基础所依赖的。但由于共同的对共产主义接管的恐惧,UMNO 开始支持合并的想法。

1961 年 5 月 27 日,马来西亚的首相东姑阿都拉曼(Tunku Abdul Rahman)提出了一个惊人的提议,建立一个名为马来西亚的新联邦,这个联邦将统一该地区现有和前英国的领土:马来西亚联邦、新加坡、文莱、北婆罗洲和砂拉越。UMNO 的领导人认为,婆罗洲领土上的马来人口将平衡新加坡的华人人口。英国政府则认为,合并将阻止新加坡成为共产主义的避风港。为了获得合并的授权,人民行动党举行了一次关于合并的公投。这次公投包括了与马来西亚合并的不同条款,但没有完全避免合并的选项。1963 年 9 月 16 日,新加坡与马来西亚、北婆罗洲和砂拉越联合,根据马来西亚协议的条款,形成了新的马来西亚联邦。根据这个协议,新加坡相比马来西亚的其他州拥有相对较高的自治权。

印度尼西亚因对婆罗洲的主权要求而反对马来西亚的形成,并以发动”对抗”(印度尼西亚语为 Konfrontasi)作为对马来西亚形成的回应。1965 年 3 月 10 日,印度尼西亚破坏者在麦唐纳大厦(MacDonald House)的夹层楼植入的炸弹爆炸,造成三人死亡,33 人受伤。这是对抗期间至少发生的 42 起炸弹事件中最致命的一次。最终,印度尼西亚海军陆战队的两名成员,奥士曼(Osman Haji Mohammed Ali)和哈仑(Harun Said),因此罪被判有罪并被执行死刑。爆炸造成麦唐纳大厦 25 万美元的损失。

乌节路麦唐纳大厦(MacDonald House)爆炸案
乌节路麦唐纳大厦(MacDonald House)爆炸案

即使在合并后,新加坡政府和马来西亚中央政府在许多政治和经济问题上仍存在分歧。尽管达成了建立共同市场的协议,新加坡在与马来西亚其他地区的贸易中仍面临限制。作为报复,新加坡并未将为砂拉越和沙巴的经济发展同意的贷款全额延长。很快,谈判破裂,双方都开始发表恶语和写作。这导致新加坡出现了社区冲突,最终在 1964 年的种族骚乱中达到高潮。1965 年 8 月 7 日,马来西亚首相东姑阿都拉曼为了避免更多的流血冲突(并在人民行动党领导人的秘密谈判帮助下,这一点在 2015 年被揭示),建议马来西亚议会投票决定将新加坡从马来西亚中驱逐出去。1965 年 8 月 9 日,马来西亚议会以 126 票对 0 票的结果,通过了一项修宪法的法案,将新加坡从马来西亚中驱逐出去,这使新加坡成为了一个新独立的国家。

新加坡共和国

在被马来西亚驱逐出去后,新加坡在 1965 年 8 月 9 日成为独立的新加坡共和国(Republic of Singapore),李光耀和尤索夫·宾·伊萨(Yusof bin Ishak)分别成为首任总理和总统。1967 年,该国共同创立了东南亚国家联盟(ASEAN)。1969 年,种族骚乱再次爆发。李光耀强调快速的经济增长,支持商业创业,并限制内部民主,这塑造了新加坡接下来半个世纪的政策。经济增长在 1980 年代持续进行,失业率降至 3%,实际国内生产总值(GDP)增长率在 1999 年之前平均约为 8%。在 1980 年代,新加坡开始转向高科技产业,如晶圆制造业,以保持竞争力,因为邻国开始利用更便宜的劳动力进行制造。新加坡樟宜机场于 1981 年开放,新加坡航空公司成立。新加坡港口成为世界上最繁忙的港口之一,服务业和旅游业在此期间也大幅度增长。

李光耀(Lee Kuan Yew)
李光耀(Lee Kuan Yew)

自独立以来一直执政的人民行动党被一些活动家和反对派政治家认为是以威权方式统治,他们认为政府对政治和媒体活动的严格监管侵犯了政治权利。作为回应,新加坡经历了几次重大的政治变革,例如 1984 年引入非选区议员,允许最多三名来自反对党的落选候选人被任命为议员。1988 年引入了集选区制度,以创建多席位的选举区,旨在确保议会中的少数族裔代表。1990 年引入了被提名议员制度,允许非选举的无党派议员。1991 年,宪法被修订,规定由选举产生的总统在使用过去的储备和对某些公职的任命上有否决权。

1990 年,吴作栋接任李光耀,成为新加坡的第二任总理。在吴作栋的任期内,该国经历了 1997 年的亚洲金融危机和 2003 年的非典型肺炎疫情。2004 年,李光耀的长子李显龙成为该国的第三任总理。李显龙的任期包括 2008 年的全球金融危机,新加坡和马来西亚之间关于丹戎巴葛火车站土地所有权的争端的解决,以及两个综合度假村(IRs)的引入,分别位于滨海湾金沙和圣淘沙名胜世界。2011 年,人民行动党在选举中取得了有史以来最糟糕的结果,只赢得了 60% 的选票,这引发了关于包括外国工人涌入和生活成本高昂等问题的争论。2015 年 3 月 23 日,李光耀去世,全国范围内进行了为期一周的公众哀悼。随后,人民行动党在 9 月的大选中重新在议会中占据主导地位,获得了 69.9% 的选票,尽管这仍低于 2001 年的 75.3% 和 1968 年的 86.7%。2020 年 7 月举行的选举中,人民行动党的得票率下降到 61%,而工人党赢得了 93 个席位中的 10 个,这是其他党派赢得的最高席位数。

新加坡的政府和政治

新加坡是基于威斯敏斯特制度(Westminster System)的议会共和制国家。新加坡宪法是该国的最高法律,确定了治理的结构和责任。总统是国家元首,根据内阁的建议行使许多行政权力,但有一些例外,包括任命总理和拒绝解散议会的请求。总理是政府首脑,由总统从议会成员中任命。内阁由总理和总统任命的其他部长组成,总统的任命行为应根据总理的建议。

总统府(The Istana)是总统的官邸和办公室,也是总理的工作办公室
总统府(The Istana)是总统的官邸和办公室,也是总理的工作办公室

新加坡的治理分为三个部门:

  • 行政部门:总统是武装部队的总司令,可以否决法律在生效前(受议会否决的限制),并对政府有有限的监督权。内阁对政府有总体的指导和控制,并对议会负集体责任。
  • 立法部门:总统同意议会通过的法案(草案法)。总统可以拒绝给予某些法案同意。单院制的议会制定法律,批准预算,并对政府政策进行检查。议会可以推翻总统拒绝给予某些法案的同意。
  • 司法部门:最高法院和州法院在人与人之间的民事纠纷中进行裁决,对刑事起诉中的被告人进行定罪或无罪判决,并解释法律以决定其合宪性。任何被最高法院发现违宪的法律或法律条款都可以被废止。
最高法院(左)和议会大厦(右)是新加坡议会开会的地方
最高法院(左)和议会大厦(右)是新加坡议会开会的地方

总统由公众直接选举,任期为可连任的六年。由人民行动党政府制定的这个职位的要求非常严格,以至于只有少数人符合候选资格。这些资格包括候选人需要至少 45 岁,不再是政党的成员,要么在过去的 3 年里在一些特定的公共服务领导角色中担任过公职,要么在私营部门的公司中担任过 3 年的首席执行官,该公司的股东权益至少为 5 亿新元,至少在新加坡居住过 10 年,没有犯罪记录等等。候选人还必须让总统选举委员会(PEC)“满意”他或她是一个有诚信,品格良好和声誉的人。

宪法规定,如果在最近的五个任期内没有该种族群体的人被选为总统,那么总统选举应该“保留”给一个种族社区。只有该社区的成员才有资格在保留的总统选举中作为候选人。在 2017 年的总统选举中,这种严格的要求和需要候选人来自占人口 13% 的马来族群体的保留选举,导致只有一个人符合竞选总统的资格;哈莉玛·雅各布(Halimah Yacob),被认为是马来社区的一部分,在无竞争的选举中赢得了胜利。她也成为了新加坡的第一位女总统。

议会成员(MPs)至少每五年(或更早通过临时选举)选举一次。现任的第 14 届议会有 103 名成员;93 名直接从 31 个选区选出,9 名是由总统任命的无党派提名成员,3 名是来自在上次大选中未当选但被任命到立法机构以增加反对党代表的反对党非选区成员。在集选区(GRCs)中,政党组成候选人团队(而不是提名个人)来竞选选举。每个 GRC 中至少有一名议员必须是少数族裔背景。所有选举都使用先过门票制进行。议员们每周都会举行政治手术,称为“会见人民会议”(Meet-the-People Sessions),在那里他们帮助选民解决个人问题,这些问题可能与住房、财务援助和移民有关。

人民行动党在新加坡政治中占据主导地位,自 1959 年获得自治权以来,在每次选举中都赢得了大量的议会多数。人民行动党自称为务实,他们的思想融合了自由市场原则、公民民族主义和福利主义。尽管推行了对公民自由的限制,但在人民行动党的领导下,新加坡经济持续增长,政治稳定。即使是在选举中失败的人民行动党候选人也经常被选区居民寻求帮助。最具代表性和最受欢迎的反对党是工人党。

司法系统基于英国普通法,延续了英国统治期间建立的法律传统,并有显著的本地差异。刑法基于原本为英属印度设计的印度刑法,并在作为皇家殖民地的时期被新加坡的英国殖民当局采用,至今仍是该国刑法的基础,尽管自实施以来有一些例外、修订和废止。1970 年,陪审团审判被废除。体罚(鞭刑)和死刑(绞刑)都是合法的刑罚。

新加坡宪法第 14(1) 条保证了言论和结社自由的权利,尽管在同一条款的后续小节 (2) 中有对它们的规定。政府试图限制言论自由和新闻自由以及一些公民和政治权利。2022 年,无国界记者在全球新闻自由指数上将新加坡排在 180 个国家中的第 139 位。自由之家在其《世界自由报告》中将新加坡列为”部分自由”,经济学人智库将新加坡列为”有缺陷的民主”,在其”民主指数”中排名第二。所有五人以上的公众集会都需要警察的许可,抗议活动只能在演讲者角落合法举行。2021 年,六名个人在教育部总部外抗议,要求为学校系统中的跨性别和性别不安学生提供更多支持。他们被警告说,抗议被视为未经授权,因为没有在演讲者角落(Speakers’ Corner)举行。

位于芳林公园(Hong Lim Park)的演讲者角落(Speakers' Corner)为新加坡人提供了一个公开示威和言论自由的区域,这在该国的其他地方往往受到限制
位于芳林公园(Hong Lim Park)的演讲者角落(Speakers’ Corner)为新加坡人提供了一个公开示威和言论自由的区域,这在该国的其他地方往往受到限制

在“公共部门腐败感知指数”中,该指数按照“公共部门腐败的感知程度”对国家进行排名,新加坡一直被认为是最不腐败的国家之一。新加坡的独特组合,即强大的、几乎是威权的政府与对精英主义和良好治理的强调,被称为“新加坡模式”(Singapore model),被认为是新加坡政治稳定、经济增长和和谐社会秩序背后的关键因素。2021 年,世界正义工程(World Justice Project)的法治指数将新加坡在全球 193 个国家中的法治遵守程度排在第 17 位。新加坡在秩序和安全(#3)、无腐败(#3)、监管执行(#4)、民事司法(#8)和刑事司法(#7)等因素上排名较高,在开放政府(#34)、政府权力制约(#32)和基本权利(#38)等因素上排名明显较低。

新加坡的外交关系

新加坡声明的外交政策优先事项是维护东南亚及其周边领土的安全。其基本原则是该地区的政治和经济稳定。新加坡与超过 180 个主权国家建立了外交关系。

作为东盟的五个创始成员国之一,新加坡是东盟自由贸易区(AFTA)和东盟投资区(AIA)的强烈支持者;同时,它也是亚太经济合作组织 (APEC)秘书处的所在地。新加坡在其他地区组织中保持会员资格,例如亚欧会议(Asia-Europe Meeting),东亚-拉丁美洲合作论坛(Forum for East Asia-Latin America Cooperation),环印度洋联盟(IORA),以及东亚峰会(East Asia Summit)。它也是不结盟运动(Non-Aligned Movement),联合国(United Nations)和英联邦(Commonwealth)的成员。虽然新加坡并非 G20 的正式成员,但自 2010 年以来,它大多数年份都被邀请参与 G20 的进程。新加坡也是太平洋经济合作委员会(PECC)秘书处的所在地。

2021年10月31日,李显龙总理(PM Lee Hsien Loong)出席了在罗马举行的G20峰会
2021年10月31日,李显龙总理(PM Lee Hsien Loong)出席了在罗马举行的G20峰会

总的来说,新加坡与其他东盟成员国的双边关系都很强大;然而,也出现过分歧,与邻国马来西亚和印度尼西亚的关系有时会紧张。马来西亚和新加坡曾因新加坡的淡水供应问题和新加坡武装部队对马来西亚领空的使用权问题发生冲突。与马来西亚和印度尼西亚存在边界问题,两国都因对新加坡的土地填海争议而禁止向新加坡销售海沙。一些以前的争端,如白礁(Pedra Branca)争端,已由国际法院解决。马六甲海峡的海盗活动一直是这三个国家的关注点。与文莱存在紧密的经济联系,两国通过货币互换协议共享固定的货币价值,使文莱元和新加坡元的纸币和硬币在两国都具有法定货币地位。

新加坡与中国的首次外交接触发生在 20 世纪 70 年代,全面外交关系在 90 年代建立。自 2013 年超越马来西亚以来,中国一直是新加坡的最大贸易伙伴。新加坡与美国有着长期的紧密关系,特别是在防务,经济,卫生和教育方面。新加坡也加强了与东盟成员国和中国的合作,以加强地区安全和打击恐怖主义,并在 2018 年参与了东盟与中国的首次联合海上军事演习。它还支持美国领导的反恐联盟,通过双边反恐和反扩散倡议以及联合军事演习进行合作。

由于新加坡与美国和朝鲜都建立了外交关系,而且是少数与两国都有关系的国家之一,因此在 2018 年 6 月,它主办了美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)和朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)的历史性峰会,这是两国领导人首次会面。新加坡还在 2015 年主办了马-习会议,这是自 1950 年中国内战结束以来,两岸政治领导人的首次会面。

新加坡的军事

新加坡军队,可以说是东南亚最先进的军队,包括陆军,海军,空军以及数字和情报服务部门。它被视为国家独立的保障,这一点在新加坡文化中得到体现,使全体公民都参与到国家的防卫中来。政府在军事上的支出占国内生产总值的 4.9%,在该地区来说较高,政府每四元支出中就有一元用于国防。

新加坡独立后,只有两个由英国军官指挥的步兵团。由于规模过小,无法为新国家提供有效的安全保障,因此发展军事力量成为优先事项。此外,1971 年 10 月,英国从新加坡撤军,只留下一小部分英国,澳大利亚和新西兰军队作为象征性的军事存在。最初的大量支持来自以色列,这是一个被新加坡的邻国马来西亚和印度尼西亚等穆斯林多数国家不承认的国家。以色列国防军(IDF)的指挥官受新加坡政府的委托从零开始创建新加坡武装部队(SAF),并请以色列教官来训练新加坡士兵。军事课程按照 IDF 的格式进行,新加坡采取了基于以色列模式的征兵和预备役制度。新加坡仍然与以色列保持强大的安全关系,是以色列武器和武器系统的最大买家之一,最近的一个例子是 MATADOR 反坦克武器。

SAF 正在发展以应对常规和非常规战争中的各种问题。新加坡国防科技局(DSTA)负责为军队采购资源。新加坡的地理限制意味着 SAF 必须计划全力反击攻击,因为他们无法后退并重新组织。人口规模的小也影响了 SAF 的设计方式,有一个小型的现役部队和大量的预备役。

新加坡对所有 18 岁的适龄男性实行征兵制,除了有犯罪记录的人或者能证明他们的失去会给家庭带来困难的人。尚未完成大学预科教育的男性,获得公共服务委员会(PSC)奖学金的人,或者正在攻读本地医学学位的人可以选择推迟他们的征兵。尽管女性不需要服兵役,但 SAF 中的女性人数一直在增加:自 1989 年以来,她们已被允许填补以前只有男性才能担任的军事职务。在被归入特定的军事部门之前,新兵需要接受至少九周的基础军事训练。

新加坡共和国空军(RSAF)黑骑士队(Black Knights)在新加坡航展上表演
新加坡共和国空军(RSAF)黑骑士队(Black Knights)在新加坡航展上表演

由于主岛上开放土地的稀缺,涉及实弹射击和两栖战争等活动的训练通常在较小的岛屿上进行,这些岛屿通常禁止平民进入。然而,被认为在国内进行过于危险的大规模演习,已在其他国家如台湾,文莱,印度尼西亚,泰国和美国进行。一般来说,每周会与外国军队进行一次或两次军事演习。由于空域和土地的限制,新加坡共和国空军(RSAF)在澳大利亚,美国和法国维持了一些海外基地。RSAF 的 130 中队驻扎在西澳大利亚的皮尔斯皇家澳大利亚空军基地,其 126 中队驻扎在昆士兰的奥基陆军航空中心。RSAF 在法国南部的卡索空军基地有一个中队——150 中队。RSAF 在美国的海外分队有:亚利桑那州的卢克空军基地,亚利桑那州的马拉纳,爱达荷州的山家空军基地,以及关岛的安德森空军基地。

2007年,新加坡武装部队的军事人员作为多国联军的一部分被派遣到阿富汗
2007年,新加坡武装部队的军事人员作为多国联军的一部分被派遣到阿富汗

SAF 已派遣部队协助国外的行动,如在伊拉克和阿富汗,在军事和民事角色中都有所作为。在该地区,他们帮助稳定了东帝汶,并在 2004 年印度洋地震和海啸后向印度尼西亚的亚齐提供了援助。自 2009 年以来,新加坡共和国海军(RSN)已经向亚丁湾派遣舰艇,作为 151 特遣队的一部分,协助反海盗行动。SAF 还在卡特里娜飓风,和海燕台风期间提供了救援。新加坡是五国联防安排(FPDA)的一部分,这是一个与澳大利亚,马来西亚,新西兰和英国的军事联盟。在 2022 年,该国在全球和平指数(Global Peace Index)上被评为第九和平的国家。

新加坡的人权

在新加坡,死刑是合法并得到执行的刑罚。新加坡是发达世界中仍保留死刑的四个国家之一,其他三个是美国,日本和台湾。对于毒品贩运的死刑使用一直是与各种非政府组织的争议点,一些人认为这是一种无受害者的犯罪。政府回应说,它“毫无疑问”这是正确的政策,并且有“明确的证据”显示严重的威慑效果,法律应在“拯救生命”的背景下看待。国际特赦组织(Amnesty International)表示,新加坡对死刑的一些法律规定与“被视为无罪直到被证明有罪的权利”相冲突。政府对特赦国际的主张提出了争议,称其“废除死刑的立场在国际上并非无可争议”,并且报告中包含“严重的事实错误和误解”。

从 1938 年到 2022 年,根据英国殖民统治时期首次引入的刑法第 377A 条,男性之间的性关系在技术上是非法的。在过去的几十年中,这项法律未被执行,随着人们对同性恋的理解加深,废除这项法律的压力增加。同时,女性之间的性关系一直是合法的。2022 年,总理李显龙宣布新加坡将彻底废除 377A 条,从而有效地使同性恋行为合法化。然而,他补充说,废除将不会影响对“传统的家庭和社会规范”的认可,包括如何定义婚姻——至少现在,同性婚姻的合法化被搁置在一边,尽管并未正式排除民事结合的可能性。他补充说,这是新加坡社会中保守(通常是宗教)和进步元素之间的妥协,以防止社会分裂。

粉红点(Pink Dot SG)集会是一个支持双性恋与跨性别者(LGBT)社区的活动,自 2009 年以来每年都吸引了数千人参加,参加人数逐年增加。根据 2019 年政策研究所进行的一项调查,新加坡社会在 LGBT 权利上变得更为自由。在调查中,超过 20% 的人表示,同性之间的性关系在所有或大部分时间内都不是错的,这一比例从 2013 年的 10% 上升。调查发现,27% 的人对同性婚姻持相同的看法(从 2013 年的 15% 增加),30% 的人对同性伴侣领养孩子持相同的看法(从 2013 年的 24% 增加)。2021 年,6 名新加坡人在教育部总部外抗议,要求改善教育系统中的跨性别保护。

皮条客经常从邻国如中国,马来西亚和越南贩运女性到他们的妓院以及出租公寓和旅馆。他们从客户那里获得一部分收入,以获取更高的利润。作为回应,政府在 2019 年对《妇女宪章》(Woman’s Charter) 进行了修订,为贩卖者立法更严重的惩罚,包括最高七年的监禁和 10 万新元的罚款。

自 1969 年以来,新加坡一直合法实行堕胎,并且可以根据请求进行。

新加坡的经济

新加坡拥有高度发达的市场经济,历史上基于扩展的转口贸易。新加坡与香港,韩国和台湾一起,是亚洲四小龙之一,并在人均国内生产总值(GDP)方面超越了同行。从 1965 年到 1995 年,增长率平均每年约为 6%,改变了人口的生活水平。

新加坡经济被视为自由,创新,动态和对商业友好。多年来,新加坡一直是少数几个拥有大三评级机构 AAA 信用评级的国家之一,也是唯一获得此评级的亚洲国家。由于其地理位置,熟练的劳动力,低税率,先进的基础设施和零容忍腐败,新加坡吸引了大量外国投资。根据世界经济论坛(World Economic Forum)对 141 个国家的排名,新加坡在 2019 年是全球最具竞争力的经济体,人均 GDP 排名第二。新加坡劳动力的大约 44% 由非新加坡人组成。尽管市场自由,新加坡政府在经济中的运作占 GDP 的 22%。这座城市是会议和活动的热门地点。

新加坡的货币是新加坡元(SGD 或 S$),由新加坡金融管理局(MAS)发行。自 1967 年以来,它与文莱元在面值上可互换。MAS 通过允许新加坡元汇率在未公开的交易区间内上升或下降来管理其货币政策。这与大多数中央银行不同,后者使用利率来管理政策。新加坡拥有世界第十一大外汇储备,以及人均净国际投资地位最高的国家之一。

新加坡被认为是富人的避税天堂,这是因为其对个人所得的低税率以及对外国收入和资本利得的税收豁免。知名火锅连锁店海底捞创始人张勇夫妇和 Facebook 联合创始人亿万富翁萨维林(Eduardo Saverin)就是在新加坡定居的富人例子。2009 年,新加坡从经济合作与发展组织(OECD)的避税天堂“灰色名单”中被移除,并在税务公正网络(Tax Justice Network) 2015 年全球离岸金融服务提供商的金融保密指数(Financial Secrecy Index)中排名第四,银行业占全球离岸资本的八分之一,同时“提供了许多避税和逃税的机会”。2016 年 8 月,《海峡时报》报道,印度尼西亚决定在新加坡附近的两个岛屿上创建避税天堂,以将印度尼西亚的资本带回税收基础。2016 年 10 月,新加坡金融管理局对瑞士银行(UBS)和星展银行(DBS)进行了警告和罚款,并撤销了瑞士安勤私人银行(Falcon Private Bank)的银行许可证,因为它们在马来西亚主权基金丑闻中的涉嫌角色。

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新加坡中央商务区(CBD)的景观
新加坡中央商务区(CBD)的景观

新加坡拥有世界上百万富翁比例最高的国家,每六户家庭中就有一户拥有至少一百万美元的可支配财富。这不包括房产,企业和奢侈品,如果包括这些,会增加百万富翁的数量,特别是新加坡的房产是世界上最昂贵的之一。2016 年,新加坡被经济学人智库(EIU)连续第三年评为世界上最昂贵的城市,这在 2022 年仍然如此。政府通过社会和家庭发展部为无家可归和贫困人士提供了许多援助计划,因此严重的贫困是罕见的。一些计划包括为贫困家庭提供财政援助,在政府医院提供免费医疗服务,以及支付儿童的学费。其他福利包括补偿健身费用以鼓励公民锻炼,每个公民最高可获得 16.6 万新元的婴儿奖金,大幅度补贴医疗保健,为残疾人提供财政援助,为贫困学生提供低成本的笔记本电脑,公共交通和公用事业账单的回扣等。截至2018年,新加坡在人类发展指数(Human Development Index,简称 HDI)中的排名为全球第十二,HDI 值为 0.939。

新加坡的地理

新加坡由 63 个岛屿组成,包括主岛,也被称为 Pulau Ujong。与马来西亚柔佛州有两个人造连接:北部的新柔长堤(Johor-Singapore Causeway)和西部的新马第二通道(Tuas Second Link)。裕廊岛(Jurong Island),德光岛(Pulau Tekong),乌敏岛(Pulau Ubin)和圣淘沙(Sentosa)是新加坡较大的小岛。最高的自然点是武吉知马山,海拔 163.63 米(537 英尺)。在英国统治下,圣诞岛和科科斯群岛是新加坡的一部分,两者都在 1957 年转交给了澳大利亚。白礁是该国最东端的点。

新加坡及其周边岛屿和水道的轮廓图
新加坡及其周边岛屿和水道的轮廓图

土地复垦项目使新加坡的土地面积从 1960 年代的 580 平方公里(220 平方英里)增加到 2015 年的 710 平方公里(270 平方英里),增加了约 22%(130 平方公里)。预计该国将再回收 56 平方公里(20 平方英里)。一些项目涉及通过土地复垦将较小的岛屿合并成更大,更具功能性和适宜居住的岛屿,就像裕廊岛那样。用于复垦的沙子类型在河流和海滩中找到,而不是在沙漠中,并且全球需求量大。2010 年,新加坡为其项目进口了近 1500 万吨沙子,需求如此之大,以至于印度尼西亚,马来西亚和越南近年来都限制或禁止向新加坡出口沙子。因此,2016 年新加坡转向使用围堰进行复垦,其中一个区域被封闭然后抽干。

新加坡的自然保护区

新加坡植物园是联合国教科文组织的世界遗产(UNESCO World Heritage Site)——全球三个获此认可的花园之一,也是唯一的热带花园
新加坡植物园是联合国教科文组织的世界遗产(UNESCO World Heritage Site)——全球三个获此认可的花园之一,也是唯一的热带花园

新加坡的城市化意味着它已经失去了 95% 的历史森林,现在新加坡一半以上的自然动植物存在于自然保护区,如武吉知马自然保护区(Bukit Timah Nature Reserve)和双溪布洛湿地保护区(Sungei Buloh Wetland Reserve),这些保护区只占新加坡土地面积的 0.25%。1967 年,为了对抗自然空间的减少,政府提出了将新加坡打造成“花园城市”的愿景,旨在提高生活质量。自那时以来,新加坡近 10% 的土地被划为公园和自然保护区。政府已经制定了保护国家剩余野生动植物的计划。新加坡著名的花园包括新加坡植物园(Singapore Botanic Gardens),这是一个有 161 年历史的热带花园,也是新加坡的第一个联合国教科文组织世界遗产地点(UNESCO World Heritage Site)。

新加坡的气候

新加坡拥有热带雨林气候,没有明显的季节变化,温度和气压均匀,湿度高,降雨量丰富。温度通常在 23 到 32 摄氏度(73 到 90 华氏度)之间。虽然全年的温度变化不大,但从 11 月到 2 月有一个更湿的季风季节。

从 7 月到 10 月,通常会有来自邻国印度尼西亚的灌木火灾引起的烟霾,通常来自苏门答腊岛。新加坡遵循格林威治标准时间 +8 的时区,比其地理位置的典型时区提前一小时。这导致在 2 月份,太阳升起和落下的时间特别晚,太阳在上午 7:15 升起,大约在下午 7:20 落下。在 7 月份,太阳大约在下午 7:15 落下。太阳升起和落下的最早时间是在 10 月下旬和 11 月初,太阳在上午 6:46 升起,下午 6:50 落下。

新加坡认识到,未来几十年的气候变化和海平面上升将对其低洼的海岸线产生重大影响。它估计,该国将需要在下一个世纪的过程中花费 1000 亿新元来解决这个问题。在其 2020 年的预算中,政府初步拨出 50 亿新元用于海岸线和洪水防护基金。新加坡是东南亚第一个对其最大的碳排放公司征收碳税的国家,这些公司每年产生超过 25,000 吨的二氧化碳,每吨税 5 新元。

为了减少该国对化石燃料的依赖,它已经加大了在建筑物的屋顶和垂直表面上部署太阳能电池板的力度,并采取了其他措施,如在大士的登格蓄水池(Tengeh Reservoir)建设世界上最大的浮动太阳能农场之一。

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新加坡的供水问题

新加坡将水视为国家安全问题,政府一直强调节约用水。新加坡的供水普遍且质量高,但预计到 2040 年,该国将面临严重的水资源压力。为了解决这个问题,公用事业局(PUB)实施了“四大国家水龙头”策略 – 从邻国马来西亚进口水,城市雨水集水,新生水(NEWater)和海水淡化。新加坡的方法不仅依赖于物理基础设施,也强调适当的立法和执法,水价,公众教育以及研究和发展。新加坡已宣布,到 1961 年与马来西亚的长期供水协议在 2061 年到期时,它将实现水自给自足。然而,根据官方预测,新加坡的水需求预计将在 2010 年和 2060 年之间从每天 380 到 760 百万美加仑(14 亿到 28 亿升;140 万到 280 万立方米)翻倍。这种增长预计主要来自非家庭用水,这在 2010 年占水需求的 55%,预计到 2060 年将占 70%。到那时,预计将通过新生水满足 50% 的水需求,通过海水淡化满足 30% 的需求,而内部集水只能提供 20% 的供应。

新加坡正在扩大其回收系统,并计划投入 100 亿新元用于升级水处理基础设施。乌鲁班丹废水处理设施专门建造用于在全面部署之前测试先进的废水处理过程,并在 2018 年法国巴黎的全球水奖中赢得了年度水/废水项目奖。该项目于 2017 年开始运营,由公用事业局和 Black & Veatch + AECOM 联合企业共同开发。

新加坡交通

陆地交通

新加坡的道路系统覆盖了 3,356 公里(2,085 英里),其中包括 161 公里(100 英里)的高速公路。新加坡于 1975 年实施的区域许可方案,成为世界上第一个拥堵收费方案,并包括其他配套措施,如严格的汽车拥有配额和大众交通的改善。1998 年升级并更名为公路电子收费系统(ERP),该系统引入了电子收费、电子检测和视频监控技术。原计划在 2020 年用卫星系统取代物理门架,但由于全球半导体供应短缺,该计划已被推迟到 2026 年。由于新加坡是一个人口密度高的小岛,为了控制污染和交通拥堵,道路上的私家车数量受到预设的汽车人口配额的限制。购车者必须支付附加注册费(ARF)的税,税率为汽车抵岸价(OMV)的 100%,140%,180% 或 220%,并且必须竞标新加坡汽车组别的拥车证(COE)(根据汽车注册和注销的数量,每月供应量变动两次),该证书允许汽车在道路上行驶最长 10 年。和大多数英联邦国家一样,道路上的车辆和行人都靠左行驶(左侧通行)。

新加坡地铁图
新加坡地铁图

新加坡的公共交通网络由火车(包括地铁和轻轨系统)、公共汽车和出租车组成。目前有六条地铁线路(南北线 North-South Line东西线 East-West Line东北线 North-East Line环线 Circle Line滨海市区线 Downtown Line 汤申—东海岸线 Thomson-East Coast Line),三条轻轨线路服务于武吉班让和蔡厝港(武吉班让轻轨线 Bukit Panjang LRT)、盛港和榜鹅(盛港和榜鹅轻轨线 Sengkang-Punggol LRT)的社区,并有超过 300 条公交线路在运营。出租车是一种流行的交通方式,因为相比于许多其他发达国家,新加坡的出租车费用相对较为合理,而新加坡的汽车是全球最昂贵的。

新柔长堤(Johor-Singapore Causeway)(连接新加坡和马来西亚的新山) 是世界上最繁忙的国际陆地边界过境点,每天约有 350,000 名旅客通过兀兰关卡和苏丹依斯干达大厦的边境检查站(年总人次为 1.28 亿)。

新加坡陆路交通管理局(LTA)负责新加坡所有与陆地交通相关的基础设施和运营。

空运

新加坡是亚洲的主要国际交通枢纽,服务于一些最繁忙的海上和空中贸易路线。樟宜机场是东南亚的航空中心,也是澳洲航空公司从悉尼到伦敦的袋鼠航线的中途停靠点。新加坡有两个民用机场,新加坡樟宜机场(Changi Airport)和实里达机场(Seletar Airport)。新加坡樟宜机场的航线网络覆盖了超过 100 家航空公司,连接新加坡和全球约 70 个国家和地区的 300 多个城市。它一直被国际旅行杂志评为最佳国际机场之一,包括在 2006年首次被航空咨询公司 Skytrax 评为世界最佳机场。新加坡樟宜机场也拥有世界上第二和第三繁忙的国际航线;2018 年,雅加达-新加坡机场对运送了 480 万名乘客,而新加坡-吉隆坡机场对运送了 450 万名乘客,两者仅次于香港-台北(650 万)。

新加坡樟宜机场星耀樟宜(Jewel Changi Airport)的雨漩涡(Rain Vortex)
新加坡樟宜机场星耀樟宜(Jewel Changi Airport)的雨漩涡(Rain Vortex)

新加坡航空(Singapore Airlines)是新加坡的国家航空公司,被 Skytrax 评为五星级航空公司,并连续多年入选全球十大航空公司榜单。在 2013 年到 2020 年期间,樟宜机场也一直被评为世界最佳机场,直到被多哈的哈马德国际机场超越。

海运

新加坡港口由港口运营商新加坡国际港务集团(PSA International)和裕廊海港(Jurong Port)管理,2019 年以处理的航运吨位(28.5 亿总吨)和集装箱流量(3720 万标准箱)而成为世界第二繁忙的港口。在货物吨位方面,新加坡港口以处理的 6.26 亿吨货物位列世界第二,仅次于上海。此外,新加坡港口是世界上转运交通最繁忙的港口,也是世界上最大的船舶加油中心。

新加坡行业领域

新加坡是世界上第三大外汇中心,第三大金融中心,第三大赌博市场,前三名石油炼制和交易中心,最大的石油钻井平台生产商和船舶修理服务中心,以及最大的物流中心。新加坡的经济多元化,主要贡献者是金融服务、制造业和石油炼制。其主要出口产品是炼油石油、集成电路和计算机,这些在 2010 年占国内生产总值(GDP)的 27%。其他重要的行业包括电子、化工、机械工程和生物医学科学。2022 年,新加坡在全球创新指数(Global Innovation Index)中排名第七。2019 年,新加坡有超过 60 家半导体公司,总共占据了全球市场份额的 11%。仅半导体行业就为新加坡的 GDP 贡献了约 7%。

2019年新加坡出口的比例表示
2019年新加坡出口的比例表示

新加坡最大的公司主要在电信、银行、运输和制造业,许多公司起初是国有法定公司,后来在新加坡交易所上市。这些公司包括新电信(Singtel)、新科工程(ST Engineering)、吉宝企业(Keppel Corporation)、华侨银行(OCBC)、星展银行(DBS)和大华银行(UOB)。2011 年,在全球金融危机中,OCBC、DBS 和 UOB 分别被彭博商业周刊评为全球第一、第五和第六强大的银行。新加坡是 3 家财富全球 500 强公司的总部所在地,这在该地区是最高的。

该国最知名的全球公司包括新加坡航空公司、樟宜机场和新加坡港口,这些公司在各自的领域都是最受赞誉的。新加坡航空公司在 2015 年被财富杂志的年度“全球 50 家最受赞赏的公司”行业调查评为亚洲最受赞赏的公司,以及全球第 19 家最受赏赏的公司。它还获得了其他奖项,包括美国旅游+休闲杂志的最佳国际航空公司奖,这个奖项新加坡航空连续 20 年获得。樟宜机场连接了超过 100 家航空公司和 300 多个城市。这个战略性的国际航空枢纽截至 2015 年已经获得了超过 480 个世界最佳机场奖,被誉为世界上获奖最多的机场。新加坡已经与其他国家和地区签署了十多个自由贸易协定。新加坡是印度的第二大外国投资者。新加坡是世界上第 14 大出口国和第 15 大进口国。

新加坡旅游业

旅游业是新加坡经济的主要产业和贡献者,2018 年吸引了 1850 万国际游客,这个数字是新加坡总人口的三倍以上。新加坡是全球第五大旅游城市,亚太地区第二。2019 年,旅游业直接为新加坡的 GDP 贡献了约 4%,这个比例比 2016 年有所下降,当时旅游业直接和间接地为新加坡的 GDP 贡献了约 9.9%。总的来说,该行业在 2016 年为新加坡的就业提供了约 8.6% 的份额。

鱼尾狮,新加坡的官方吉祥物
鱼尾狮,新加坡的官方吉祥物

2015 年,孤独星球和纽约时报分别将新加坡列为他们最佳和第六大的世界旅游目的地。著名的地标包括鱼尾狮(Merlion),滨海艺术中心(Esplanade),滨海湾金沙(Marina Bay Sands),滨海湾花园(Gardens by the Bay),星耀樟宜(Jewel Changi Airport),赞美广场(CHIJMES),新加坡国家美术馆(National Gallery),新加坡摩天观景轮(Singapore Flyer),乌节路购物带(Orchard Road),圣淘沙度假岛(Sentosa),以及新加坡植物园(Botanic Gardens),新加坡的第一个联合国教科文组织世界遗产地。

滨海湾金沙无边际泳池
滨海湾金沙无边际泳池

新加坡旅游局(STB)是贸易和工业部下的法定机构,负责推广国家的旅游业。2017 年 8 月,STB 和经济发展局(EDB)推出了一个统一的品牌——新加坡,激情成就可能,用于在国际上推广新加坡的旅游和商业。乌节路区域,其中包含多层购物中心和酒店,可以被认为是新加坡的购物和旅游中心。其他受欢迎的旅游景点包括新加坡动物园、河流奇观和夜间野生动物园。新加坡动物园采用了开放式动物园的概念,动物被放在围栏中,通过隐藏的干燥或湿润的壕沟与游客分隔,而不是将动物关在笼子里,河流奇观拥有 300 种动物,包括许多濒危物种。新加坡自我宣传为医疗旅游中心,每年有约 20 万外国人在那里寻求医疗护理。新加坡的医疗服务旨在每年服务至少一百万外国患者,并创造 30 亿美元的收入。

新加坡人口统计

截至 2022 年中,新加坡的估计人口为 5,637,000 人,其中 3,553,700 人(63%)为公民,其余 2,083,300人(37%)为永久居民(519,500 人)或国际学生、外籍工人或家属(1,563,800人)。根据该国 2021 年 6 月的人口普查,近 16.8% 的新加坡居民(即公民和永久居民)是外国出生的;如果算上非居民,那么总人口中近 45% 是外国出生的。

新加坡人口图
新加坡人口图

2022 年人口普查,约 74.1% 的居民是华人,13.6% 是马来人,9% 是印度人,3.3% 是其他(包括欧亚)人。在 2010 年之前,每个人只能注册为一种种族的成员,默认为父亲的种族;因此,在政府的人口普查中,混血人士只能被归入父亲的种族。从 2010 年开始,人们可以使用多种族分类进行注册,他们可以选择一个主要种族和一个次要种族,但不能超过两个。

2022 年,新加坡居民的中位年龄为 42.1 岁,总生育率估计为每位妇女 1.04 个孩子,这是世界上最低的之一,远低于维持人口更替所需的 2.1。政府试图通过有限的成功提高生育率,以及调整移民政策以维持其劳动年龄人口。

89.3% 的居民家庭拥有他们居住的房屋,平均每户人口为 3.09 人。然而,由于土地稀缺,77.9% 的居民家庭住在由建屋发展局(HDB)开发的补贴公共组屋中。此外,71% 的居民家庭住在等同于或大于四房(即三个卧室加一个客厅)的组屋或私人住宅中。在新加坡,住在家里的外籍家政工是很常见的,截至 2022 年 12 月,新加坡有大约 268,500 名外籍家政工。

 

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Leo Kwek 郭耀阳

郭耀阳是新华乐(前称安家狮城)的创始人,一个土生土长的新加坡人。从事房地产多年,专注于私宅销售和商业地产,为无数的新移民和海外买家提供了专业的置业安家以及投资规划。

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